Генплан столицы: перезагрузка

Ну и дела: оказывается, одной из острейших проблем нынешнего градостроительства является, по мнению киевской мэрии, отнюдь не кризис, а несостоятельность действующего столичного Генплана-2020, за перелицовку которого спешно принялась КГГА. Чем же недовольны мэр и авторитетнейшие эксперты?

ПЛАНОВ ГРОМАДЬЕ

Похоже, никому сегодня в голову не придет сомневаться в том, что столица независимой Украины должна планироваться, развиваться и улучшаться в полном соответствии с принципами устойчивого развития. Именно такой алгоритм и был заложен в нынешнем Генеральном плане Киева до 2020 года.

Однако же он, как бы это помягче сказать, вошел в противоречие со взглядами нынешних отцов города, решивших во что бы то ни стало создать свое собственное планов громадье.

- Нам поручено разработать седьмой по счету в истории Киева Генплан, - сообщил недавно на пресс-конференции руководитель группы экспертов, президент Союза урбанистов Украины, вице-президент Украинской академии архитектуры, академик Николай Демин.

Главная же проблема, по словам академика, состоит в том, что ныне у нас самая низкая в Европе обеспеченность жильем - 20 "квадратов" на человека, а в развитых странах она давно превышает 30-40 метров. На территории города есть площадки для строительства 10 миллионов квадратных метров жилья, но нет крупных компактных участков. Где их взять? Есть один путь - уплотнение застройки. Перспективен и другой выход, подсказанный процессом субурбанизации, это разрастание пригородных коттеджных поселков, которые должны располагаться в часовой транспортной доступности.

А вот директор Института урбанистики, профессор архитектуры Генрих Фильваров утверждает, что сегодня у всех на слуху проблемы обеспечения комфортности проживания и перспективы роста города. Киев, перешагнув четырехмиллионную отметку по населению, вполне может претендовать на ранг мировых городов, и даже стать центром Восточно-славянского региона. Поэтому нам следует идти по пути Большого Парижа и Большого Лондона, смелее брать курс на развитие Большого Киева.

Профессор считает, что обеспечить рост строительства жилья можно и за счет регенерации территорий, занимаемых домами-хрущевками, где можно соорудить до 20 миллионов "квадратов", хотя для этого нужна реализация серьезных инвестиционных программ.

Еще один эксперт по разработке нового Генплана столицы, ее экс-мэр Иван Салий утверждает, что Генплан-2020 - "это личная воля Александра Омельченко", ибо он не был никем утвержден. Да и вообще, мол, до сих пор не найден общий язык с руководством Киевщины, потому и не определены границы города. "При составлении того Генплана мы утратили чувство реальности, - подчеркнул экс-мэр. - Построили всего 50 станций метро и гордимся этим. А в то же время в Мадриде таких станций более трехсот. Надо построить вокруг города Большую окружную дорогу, а внутри этого кольца создать конгломерацию коттеджных городков. Но мы войну Киевской области объявлять не будем. Если бы у нас с ней было сотрудничество, то сегодня не было бы суперроскошных дач в Конче-Заспе".

МНОГО ГЛУПОСТЕЙ НАГОВОРИЛИ

Все эти соображения по обновлению Генплана вызвали у меня немало недоуменных вопросов. Почему, скажем, мэтры столичного градостроительства, корпящие ныне над разработкой новой концепции Генерального плана, стыдливо обошли молчанием причины, по которым Генплан-2020 в одночасье вдруг был признан на Крещатике, 36 несостоятельным? А ведь многие киевляне, уверен, еще хорошо помнят, что его приняли всего семь лет назад, причем после длительного публичного обсуждения.

Напомню, согласно этому Генплану предполагалось создать единый столичный округ: в черту города должны были войти 28 населенных пунктов Киевской области. За счет ее земель предусматривалось расширение городских границ на 60 тысяч гектаров. Если учесть, что сейчас столица занимает 83 тысячи гектаров, то размах, согласитесь, впечатляет очень и очень. Кстати, предполагалось, что до 2010 года, пока будут согласовываться землеотводы на Киевщине, жилье придется строить в черте города, ну а в следующие десять лет самые мощные столичные "спальники" уже разместят в районе сел Ходосовка (4 млн. "квадратов) и Гатное (5,5 млн.), возле Вышгорода (4 млн.) и вблизи аэродрома "Чайка" (около 1 млн.). По этому Генплану все промзоны выносились за пределы жилой застройки, а на их месте предполагалось создать общественные центры. Например, вместо промзоны на Теличке планировалось построить политико-административный центр.

Только вот обо всем этом сегодня в мэрии уже никто даже не вспоминает. И вовсе не потому, что намеченные тогда меры устарели или оказались столь уж плохи, как пытаются убедить киевлян Леонид Черновецкий и его команда. Нет, просто они, по мнению некоторых мэтров столичного зодчества "не вписались в идеологию" нынешних обитателей крещатикских офисов.

Так это или нет, кого все-таки представляли на пресс-конференции столь уважаемые эксперты и что их конкретно не устраивает в действующем Генплане-2020? - спросили мы.

Отвечая, Николай Демин обиделся, заявив: дескать, сей вопрос не только некорректный, но и неуместный. Причем он разъяснил, что речь идет вовсе не о новом плане, а об актуализации этого документа. Что "Киевпроект" и входящий в него Институт "Киевгенплан" стали акционерным обществом. Вот почему Генпланом сейчас занимается специально созданное коммунальное предприятие "Центр градостроительства и архитектуры". И добавил: я, мол, не отвечаю за то, что на пресс-конференцию не явился один из его руководителей Василий Присяжнюк, а также вице-президент Национального союза архитекторов Украины Сергей Целовальник.

Тогда, чтобы поставить все точки над "i" я связался с директором Института "Киевгенплан" Владимиром Чекмаревым. И вот что он заявил:

- Вообще-то эти странные люди, которым почему-то поручили разработку нового плана, уже много глупостей наговорили. Мы же в этом деле не участвуем, ибо считаем, что власти хотят узаконить территории, которые не согласованы с нашим институтом. И такое: сегодня, в связи с кризисом, все намеченное до 2020 года уже превышает потребности и возможности города на 30 процентов. Нам непонятно также, почему за базу отсчета при разработке плана взята мифическая цифра в пять миллионов киевлян. Уверен: эти эксперты не сделают ничего, так как у них нет команды специалистов. Выполняя задание отцов города, они просто поговорят-поговорят, а потом незаметно уйдут в тень.

Да уж, ничего не скажешь, хорошенькая нас ждет генеральная перспективочка.

Всегда берут под козырек

Ситуацию вокруг столичного Геплана-2020 специально для "Ведомостей" согласился прокомментировать народный архитектор Украины, бывший главный архитектор Киева Николай Жариков.

- Считаю своим долгом привлечь внимание киевлян к тому обстоятельству, что и во времена мэра Омельченко, и теперь на свет Божий вытаскивается жупел якобы несовершенного Генплана, - подчеркнул Николай Леонидович. - Используя его, власти пытаются напугать обывателей, а затем оправдать строительный беспредел, чинимый не только в историческом центре города, но и в парковых зонах, на детских и спортивных площадках.

Нас пытаются убедить, будто только обновленный Генплан позволит ответить на вопросы, где, что и какой высоты надо строить. Сегодня Черновецкому очень уж нужен "быстрый Генплан Киева", чтобы прикрыть им все нарушения прежних лет. Ну а такие специалисты как академик Демин и доктор архитектуры Фильваров всегда предавали интересы киевлян, с готовностью откликались на подобные запросы руководителей города. К примеру, тот же Демин в свое время в качестве эксперта вовсю защищал застройку предстадионной площади, утверждая: дескать, там все будет окей. Сейчас он столь же рьяно выполняет задание мэра по обновлению Генплана. Эти люди, обслуживая власть, всегда угодливо берут под козырек. Да и вообще так называемый Институт урбанистики - это их частная лавочка.

Пресс-конференция, келейно проведенная этими людьми, вызвала у меня недоумение. Почему, скажем, на нее не пригласили Владимира Чекмарева. Отчего перед журналистами не появился Василий Присяжнюк от коммунального предприятия "Центр градостроительства и архитектуры", которому мэрия поручила разработку нового Генплана? Почему не пришел приглашенный вице-президент Национального союза архитекторов Украины Сергей Целовальник? Не потому ли, что понял: ему там нечего фигурировать, иначе его запишут в протокол и он станет участником этого безобразия?